Do tej pory takie skargi sądy administracyjne odrzucały, uznając, że sprawy dotyczące wynajmu rozpatrują sądy powszechne. W przedmiotowej sprawie na odmowę umieszczenia na liście osób oczekujących do wynajmu niedoszły najemca złożył skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga dotyczącą umieszczenia na liście osób oczekujących na wynajęcie nie jest skargą z zakresu administracji publicznej. Niedoszły najemca odwołał się więc do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który stwierdził, że skoro podstawą wspomnianej uchwały są przepisy prawa miejscowego, nie ma podstaw do przyjęcia, że ma ona charakter cywilnoprawny. Zatem uchwała odmawiająca zakwalifikowania osoby do wynajęcia lokalu jest aktem z zakresu administracji publicznej i nie ma charakteru cywilnoprawnego. Umieszczenie na liście poprzedza czynność cywilnoprawną, jaką jest zawarcie umowy najmu. Dopiero tu może wkroczyć sąd cywilny. Ze względu na przedmiot sprawy takie działanie ma więc cechy sprawy z zakresu administracji publicznej. Jeżeli nie byłoby takiej procedury, ludzie starający się o komunalne lokale mieszkalne zostaliby pozbawieni prawa do sądu.
Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21.07.2008 roku sygn. I OPS 4/08
2008-07-29
powrót do listy orzecznictw