Porady prawneZgodnie z § 7 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, za adres siedziby osoby prawnej oraz jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej przyjmuje się adres siedziby organu zarządzającego, a w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą – wskazany przez osobę adres prowadzenia działalności gospodarczej, zaś w razie braku możliwości takiego wskazania – miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Wspólnota mieszkaniowa wystąpiła do dyrektora urzędu statystycznego o wydanie zaświadczenia o numerze REGON. Wniosek w tej sprawie skierował zarządca ustanowiony w trybie art. 18 ustawy o własności lokali. Na formularzu RG1 zarządca podał adres wspólnoty, którą reprezentował. Urząd statystyczny zakwestionował wniosek i uznał, że narusza on wyżej cytowany § 7 ust. 2. Zgodnie z tym przepisem, za adres siedziby osoby prawnej oraz jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej przyjmuje się adres siedziby organu zarządzającego. Według urzędu adresem siedziby wspólnoty powinien być adres podmiotu zarządzającego, a nie wspólnoty. Również Prezes GUS uznał słuszność tego stanowiska. Wspólnota wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której argumentowała, że nie można adresu jej siedziby utożsamiać z siedzibą jej zarządcy. Według wspólnoty są dwa odrębne podmioty prawne, które mają własne odrębne siedziby. Jednak zarówno Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jak i Naczelny Sąd Administracyjny oddaliły skargę. Według sądu, jeżeli właściciele nie ustanowili zarządcy, mają obowiązek wybrać zarząd (art. 20 ust. 1 ustawy). Taka regulacja prawna oznacza, że powierzenie zarządu wyklucza możliwość wybrania zarządu. Zatem siedzibą wspólnoty mieszkaniowej jest adres jej zarządu, gdy został on wybrany lub adres jej zarządcy, gdy zarząd został powierzony w trybie art.18 ustawy o własności lokali.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16.12.2008 r. sygn. akt II GSK 583/08
2009-02-02
powrót do listy orzecznictw
